△議案第8号
神栖市道路線の廃止について
○議長(長谷川隆君) 日程第3、議案第1号ないし議案第8号を一括して議題といたします。 市長から提案理由の説明を求めます。 市長。 〔市長 保立一男君 登壇〕
◎市長(保立一男君) 平成22年第4回
神栖市議会定例会の開会に当たり、提出いたしました議案の説明に先立ち、
主要施策等の経過についてご報告申し上げます。 最初に、行政改革についてでございますが、平成18年度に策定いたしました
行政改革大綱及び
集中改革プランに基づき、税の
収納率向上、
競争入札制度の見直しや職員定数の適正化など、79項目にわたり取り組んでまいりました。 この成果としましては、平成21年度までの4年間で約80億4,000万円の財政効果がありました。 一方、去る11月5日に
行財政改革推進委員会から提出された提言書において、行政改革に対する取り組みに際しましては、市民みずからの意識改革もさることながら、とりわけ行政事にかかわる
関係者全員の意識改革なくして、神栖市のさらなる発展はあり得ないとの提言をいただいたところであります。 この提言を生かしながら、現在、平成22年度を初年度とする第2次
行政改革大綱と
実行プランの策定を進めているところであり、将来にわたって安定した
行財政運営が可能となるよう市民と行政が一体となり、
行財政改革を積極的に推進してまいります。 次に、行政評価についてでございますが、市が実施している施策及び事務事業を客観的に評価し、その結果を施策の展開、事務事業の実施等に反映させるため、昨年度までの試行、研修等を踏まえて、今年度からおおむね全事業を対象として行政評価を本格実施いたしました。 この評価に当たっては、客観性や公平で適正な評価を実施するため、公募委員及び推薦委員、計6人からなる
外部評価委員会において30事業を選定して評価を実施いたしました。その
外部評価委員会の意見を踏まえ、去る10月18日に副市長を中心に
庁内評価会議を開催し、最終評価及び市の対応方針を取りまとめたところであります。 また、
教育委員会においては、「
地方教育行政の組織及び運営に関する法律」に基づき、21事業について教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価を実施いたしました。 これらの評価結果及び市の
対応方針等につきましては、今月中に
ホームページ等を通じて公表する予定であります。 次に、
神栖済生会病院の支援についてでございますが、昨年度、
神栖済生会病院から
病院経営健全化計画書を添えて
経営支援病院認定申請があったことから、
医療支援助成審査会の意見を踏まえ
補助対象病院と認定し、3年間に
限り財政支援を行っております。 しかし、このような
広域的医療に関する問題は、1自治体が支援するのではなく、茨城県が中心となって
抜本的経営改善策及びその支援策について取り組む必要があると考えております。 こうした趣旨の要望につきましては、これまでも行ってきたところでありますが、去る11月16日に、鹿行
保健医療圏の地域医療の中核をなす、
神栖済生会病院の危機回避に向けた対策についての早急な取り組みを山口副知事に再度強く要望してまいりました。 今後ともこの地域の医療を守るため、機会あるごとに茨城県が主導で支援するよう要望してまいります。 次に、
警察署誘致活動についてでございますが、市民が安心して生活していくためには、神栖市に警察署は必要不可欠であることから、誘致活動に取り組んでいるところでございます。 去る10月23日には、
中央公民館において各種団体の代表など市民約300人が集まり、神栖市に警察署を誘致する市民集会を開催し、警察署の設置を地域住民が一丸となって積極的に推進していくことを決議いたしました。 あわせて、
茨城県知事と茨城県
警察本部長に対し、設置要望のはがきを出すことにより、市民の声を直接伝えることを決定するとともに、
参加者全員でのぼり旗や横断幕を手にしてパレードを行い、
神栖警察署の必要性を訴えました。 また、11月15日には、市民の代表43人とともに県庁と県警本部を訪問し、「9万人を超える人口で警察署がないのは神栖市だけ」、「安全・安心なまちづくりには神栖市に警察署が必要である」と橋本知事と
杵淵警察本部長に強く要望してまいりました。 今後とも
警察署設置が実現できるよう粘り強く要望してまいります。 次に、
廃食用油回収事業についてでございますが、この事業は家庭からの不要になった食用油を資源として回収しリサイクルすることで、ごみの減量と
水質汚濁防止を図ろうという目的で、本年10月から市の施設13カ所で
使用済み食用油の回収を開始いたしました。実績といたしましては、11月末までの2カ月間で約600リットルの廃食用油が回収され、一定の成果を得てスタートを切ることができました。 市民の皆様のご理解とご協力に感謝しますとともに、今後、この事業が定着するようリサイクルの啓発に努め、一層のごみの減量と水質浄化を目指してまいります。 最後に、
神栖市立学校適正規模適正配置基本計画についてでございますが、学校の適正規模及び適正配置を推進するため、去る11月22日に平成22年度からおおむね10カ年における
神栖市立学校適正規模適正配置基本計画を策定いたしました。 この基本計画は、児童・生徒のよりよい教育環境の整備と教育の質のさらなる充実を目的としております。 今後の取り組みといたしましては、学校の適正化の実施に当たって具体的な方策としての実施計画を定め、その計画に沿って、早期に改善を図る必要のある
小規模小学校について、平成24年度を目標に統廃合の準備を進めてまいります。 以上をもちまして、
主要施策事業等の報告をいたしました。 引き続き、平成22年第4回
神栖市議会定例会に提出いたしました議案につきましてご説明いたします。 今回の提出案件は条例に関するもの1件、予算に関するもの5件、市道路線に関するもの2件でございます。 議案第1号につきましては、神栖市税条例の一部を改正する条例についてであり、国際観光の振興に寄与する
登録ホテルに対し、
国際観光ホテル整備法第32条及び地方税法第6条第2項の規定に基づく
固定資産税の軽減税率の適応期間を延長するため所要の改正を行うものであります。 議案第2号につきましては、平成22年度神栖市
一般会計補正予算(第4号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ3億6,014万7,000円を追加し、補正後の予算規模を363億629万6,000円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、
待機児童解消を目的とする
保育所定員枠基準の見直しによる
保育所運営委託料、
生活保護世帯の増加に伴う生活保護の扶助経費のほか、
不法投棄監視体制の強化を図るため、
移動式監視カメラの購入、松くい虫対策としての堆砂垣設置及び
植栽工事費、交付申請の増加に伴う
住宅リフォーム助成金等について増額補正するものであります。 また、
人事院勧告等に基づき人件費を減額するものであります。 議案第3号につきましては、平成22年度神栖市
国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第3号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ797万5,000円を減額し、補正後の予算規模を97億5,889万1,000円とするものであります。 補正の主な内容につきましては、一般被
保険者療養費、
審査支払手数料、葬祭費等を増額補正するための財源として、一般被
保険者療養給付費等を減額するものであります。 議案第4号につきましては、平成22年度神栖市
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ590万円を減額し、補正後の予算規模を18億7,440万1,000円とするものであります。 補正の内容につきましては、
人事院勧告等に基づき、人件費を減額するものであります。 議案第5号につきましては、平成22年度神栖市
介護保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)についてであり、補正は歳入歳出それぞれ2,130万円を減額し、補正後の予算規模を34億6,838万3,000円とするものであります。 補正の内容につきましては、
人事院勧告等に基づき、人件費を減額するものであります。 議案第6号につきましては、平成22年度神栖市
水道事業会計補正予算(第1号)についてであり、補正は
収益的支出の予算額として260万円を減額するものであります。 補正の内容につきましては、
収益的支出として
人事院勧告等に基づき人件費を減額するものであります。 議案第7号につきましては、
神栖市道路線の認定についてであり、開発行為に伴う新設道路、農道からの用途変更、茨城県からの譲与等による13路線について、市道として一般の用に供するため、道路法第8条第2項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。 議案第8号につきましては、
神栖市道路線の廃止についてであり、(仮称)
南浜緩衝緑地公園整備に伴い市道として一般の用に供する必要がなくなった1路線について、道路法第10条第3項の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。
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△散会の宣告
○議長(長谷川隆君) 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 次会は、明日15日午前10時から本会議を開き、一般質問を行います。 本日はこれにて散会いたします。 ご苦労さまでした。
△散会 午前10時21分◯朗読を省略した議長の
報告--------------------------------------- 総第59号 平成22年12月14日
神栖市議会 議長 長谷川 隆様 神栖市長 保立一男 議案の送付について 平成22年第4回
神栖市議会定例会に提出するため、下記議案を送付します。 記議案第1号 神栖市税条例の一部を改正する条例議案第2号 平成22年度神栖市
一般会計補正予算(第4号)議案第3号 平成22年度神栖市
国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第3号)議案第4号 平成22年度神栖市
公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)議案第5号 平成22年度神栖市
介護保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)議案第6号 平成22年度神栖市
水道事業会計補正予算(第1号)議案第7号
神栖市道路線の認定について議案第8号
神栖市道路線の廃止について
例月出納検査報告書 平成22年8月分の例月検査を実施した結果を
地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 平成22年度 神栖市一般会計 平成22年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成22年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成22年度 神栖市
老人保健特別会計 平成22年度 神栖市
介護保険特別会計 平成22年度 神栖市
後期高齢者医療特別会計 平成22年度 神栖市
水道事業会計2
検査実施日 平成22年9月29日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 平成22年8月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、
残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 平成22年8月分の出納について、提出された試算表、
資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、
証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成22年9月29日 神栖市監査委員 草野 學 神栖市監査委員 泉
純一郎神栖市議会議長 長谷川 隆様
例月出納検査報告書 平成22年9月分の例月検査を実施した結果を
地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 平成22年度 神栖市一般会計 平成22年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成22年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成22年度 神栖市
老人保健特別会計 平成22年度 神栖市
介護保険特別会計 平成22年度 神栖市
後期高齢者医療特別会計 平成22年度 神栖市
水道事業会計2
検査実施日 平成22年10月27日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 平成22年9月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、
残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 平成22年9月分の出納について、提出された試算表、
資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、
証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成22年10月27日 神栖市監査委員 草野 學 神栖市監査委員 泉
純一郎神栖市議会議長 長谷川 隆様
例月出納検査報告書 平成22年10月分の例月検査を実施した結果を
地方自治法第235条の2第3項の規定によって報告する。1 検査対象 平成22年度 神栖市一般会計 平成22年度 神栖市
国民健康保険特別会計 平成22年度 神栖市
公共下水道事業特別会計 平成22年度 神栖市
老人保健特別会計 平成22年度 神栖市
介護保険特別会計 平成22年度 神栖市
後期高齢者医療特別会計 平成22年度 神栖市
水道事業会計2
検査実施日 平成22年11月29日3 検査の結果 (一般会計、各特別会計) 平成22年10月分の出納について、提出された諸表を中心として、当月分の計数を出納関係諸帳簿、証拠書類、
残高証明書、証券等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 (
水道事業会計) 平成22年10月分の出納について、提出された試算表、
資金予算表を中心に出納関係諸帳簿、
証拠書類等と照合した結果、誤りのないことを確認した。 平成22年11月29日 神栖市監査委員 草野 學 神栖市監査委員 泉
純一郎神栖市議会議長 長谷川 隆様 閉会中における
委員会活動状況一覧表 (平成22年9月22日~平成22年12月13日) 1 委員会の開催委員会名招集期日場所案件
議会運営委員会11月1日第2委員会室平成22年第2回臨時会について
(1)議案の取り扱いについて
(2)会期について11月30日第2委員会室平成22年第3回臨時会について
(1)議案の取り扱いについて
(2)会期について12月1日第2委員会室(1)平成22年第4回定例会について
(2)陳情の取り扱いについて
(3)閉会中の継続審査について
(4)閉会中の所管事務調査の取扱いについて
(5)閉会中の所管事務調査について 2 委員会の事務調査委員会名区分調査月日場所調査内容総務企画委員会県外調査10月28日
~29日静岡県
御殿場市
三島市・地域振興について健康福祉委員会県外調査10月28日
~29日宮城県
富谷町・老人福祉について教育環境委員会県外調査10月19日
~20日山梨県
山梨市・環境行政について都市産業委員会県外調査11月4日
~5日福島県
喜多方市・商工観光行政について
・農業行政について
議会運営委員会県外調査10月13日
~14日長野県
佐久市・議会運営に関する事項について...